2020-11-27 第203回国会 参議院 議院運営委員会 第6号
○副大臣（三ッ林裕巳君） 原子力委員会委員長岡芳明君及び同委員佐野利男君は本年十二月十五日に任期満了となりますが、岡芳明君の後任として上坂充君を任命し、佐野利男君を再任いたしたいので、原子力委員会設置法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに御同意賜りますようお願いいたします。
○副大臣（三ッ林裕巳君） 原子力委員会委員長岡芳明君及び同委員佐野利男君は本年十二月十五日に任期満了となりますが、岡芳明君の後任として上坂充君を任命し、佐野利男君を再任いたしたいので、原子力委員会設置法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに御同意賜りますようお願いいたします。
――――――――――――― 一、国家公務員任命につき同意を求めるの件 検査官 岡村 肇君 12・３任期満了につき再任 原子力委員会委員長及び同委員 委員長 上坂 充君 岡芳明君12・15任期満了につきその後任 委 員 佐野 利男君 12・15任期満了につき再任 個人情報保護委員会委員 浅井 祐二君 熊澤春陽君３・１・31任期満了につきその後任 大島 周平君
（原子力規制庁長官官房審議官） 片岡 洋君 政府参考人 （原子力規制庁原子力規制部長） 山田 知穂君 参考人 （東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長） 守谷 誠二君 参考人 （国立研究開発法人日本原子力研究開発機構理事） 伊藤 肇君 参考人 （原子力委員会委員長） 岡 芳明
広報を、プッシュ型、これは内閣府の原子力委員会、まさに政府の原子力政策を決めていくところの岡芳明委員長がおっしゃっていることなんですけれども、日本の広報、パブリックコミュニケーション、まさに地元とのコミュニケーションというのは、どうもそのプッシュ型の上から目線の情報提示が多いという嫌いがある、ステークホルダー対話型、公衆関与型の、まずは関心や意見に耳を傾ける、それに対応することで関心を持つ方々の信頼構築
○副大臣（あかま二郎君） 原子力委員会委員長岡芳明君及び同委員阿部信泰君は本年十二月十五日に任期満了となりますが、岡芳明君を再任し、阿部信泰君の後任に佐野利男君を任命いたしたいので、原子力委員会設置法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。 以上です。
————————————— 採決順序 １（反対 立憲、共産、自由、社民） 原子力委員会委員長 岡 芳明君 ２（反対 立憲、希望、無会、共産、自由、社民） 原子力委員会委員 佐野 利男君 —————————————
————————————— 一、原子力委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件 委員長 岡 芳明君 12・15任期満了につき再任 委 員 佐野 利男君 阿部信泰君12・15任期満了につきその後任 —————————————
まず、原子力委員会委員長に岡芳明君を任命することについて採決をいたします。 内閣申出のとおり同意することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。 〔投票開始〕
内閣からの申し出中、 まず、 原子力委員会委員長に岡芳明君を 任命することについて、申し出のとおり同意を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
原子力規制委員 会委員長 田中 俊一君 事務局側 常任委員会専門 員 廣原 孝一君 政府参考人 内閣府大臣官房 審議官 増子 宏君 内閣府大臣官房 審議官 山本 哲也君 内閣府原子力委 員会委員長 岡 芳明
○政府参考人（岡芳明君） お答えいたします。 日本の原子力発電利用については、自主的安全性の向上、規制の改善によって安全性と経済性が米国では両立しております、この事例を参考に、原子力発電所の発電電力量増加、重要事象、事故事象の発生率低減などを目指すのがよい、この結果、国民に安全で安価な原子力発電の役割が実感していただけるように関係者が努力するのがいいと思います。
○政府参考人（岡芳明君） 原子力利用については、まだ国民の原子力への不信、不安が非常に根強く残っている状況だと認識しています。 この認識を踏まえて意見を申し上げますが、今後の原子力利用については、今先生がおっしゃいましたように、米国が、スリーマイル島原子力発電所の事故がございましたけれども、その後行ったことは日本に大変参考になると思っております。
山内 一宏君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 永井 達也君 内閣官房内閣審 議官 横田 真二君 内閣府大臣官房 審議官 山本 哲也君 内閣府政策統括 官 平井 興宣君 内閣府原子力委 員会委員長 岡 芳明
（農林水産省大臣官房審議官） 大角 亨君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 山北 幸泰君 政府参考人 （環境省大臣官房審議官） 亀澤 玲治君 政府参考人 （防衛省整備計画局長） 真部 朗君 政府参考人 （防衛省地方協力局長） 中島 明彦君 参考人 （原子力委員会委員長） 岡 芳明
○政府参考人（岡芳明君） お答え申し上げます。 高速増殖炉については、実用化の技術的難易度が高く、研究計画の進捗状況に応じて、あっ、ごめんなさい、失礼しました。 位置付けの御質問でございます。 先生御承知のとおり、日本は原子力基本法に基づいて原子力利用を進めております。
○政府参考人（岡芳明君） 先ほどちょっと申し上げましたけれど、実用化の技術的難易度が高いということもございまして……（発言する者あり）技術的な難易度が高く、研究開発の進捗が遅れているということは事実でございます。そのために計画が遅れてございます。
○政府参考人（岡芳明君） そのとおりでございます。
改正法施行後最初の委員長に岡芳明君を再任し、委員に阿部信泰君、中西友子君の二名を再任いたしたいので、原子力委員会設置法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 次に、国家公安委員会委員高木剛君は本年十二月六日に任期満了となりますが、同君の後任として川本裕子君を任命いたしたいので、警察法第七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
まず、原子力委員会委員長に岡芳明君を任命することについて採決をいたします。 内閣申出のとおり同意することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。 〔投票開始〕
————————————— 採決順序 １（反対 みんな、共産、生活、社民） 原子力委員会委員長 岡 芳明君 ２（反対 共産、社民） 原子力委員会委員 阿部 信泰君 中西 友子君 公安審査委員会委員 川野辺充子君 ３（全会一致） 国家公安委員会委員 川本
————————————— 一、国家公務員任命につき同意を求めるの件 原子力委員会委員長及び同委員 委員長 岡 芳明君 原子力委員会改組に際し任期満了につき再任 委 員 阿部 信泰君 原子力委員会改組に際し任期満了につき再任 中西 友子君 原子力委員会改組に際し任期満了につき再任 国家公安委員会委員 川本 裕子君 高木剛君12・６任期満了につきその後任
内閣から申し出中、 まず、 原子力委員会委員長に岡芳明君を 任命することにつき、申し出のとおり同意を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
員 藤田 昌三君 政府参考人 内閣府政策統括 官 倉持 隆雄君 内閣府原子力災 害対策担当室長 兼原子力規制委 員会原子力規制 庁放射線防護対 策部長 黒木 慶英君 原子力委員会委 員長 岡 芳明
○政府参考人（岡芳明君） 原子力委員会におきましては、二〇〇六年から二〇一〇年までの間に原子力政策大綱を示しました。この過程で、各政策課題について、政策評価部会それから研究開発専門部会等の専門部会並びに委員会の場において、関係行政機関及び事業者の取組状況をヒアリングしてございます。それで、有識者と意見交換を行ってきております。
○政府参考人（岡芳明君） 地元の方々の心に寄り添って原子力政策を進めることは一番重要だと思っております。 御質問に対しましては、山本大臣が御回答になったとおりでございます。
○政府参考人（岡芳明君） 原子力の利用において、先生おっしゃるとおり、安全は最も重要なものだと思います。そういう意味で、原子力規制委員会規制庁ございますが、そこは行政を担当しておりますが、原子力委員会としても、もっと広い立場で安全をきちんと、問題があれば指摘をするというようなことは意識をしております。
○政府参考人（岡芳明君） 原子力発電所の再稼働の是非につきましては、原子力規制委員会の専門的な判断に法律的には委ねられております。それから、防護措置の要否についても、原子力規制委員会において判断していただけるものと理解しております。 原子力委員会としては、その要否とか内容の妥当性について直接申し上げる立場にはございませんので、御理解いただきたいと思います。
○政府参考人（岡芳明君） いろんな提言や意見をいただきまして、それに対して、原子力政策大綱につきましては、政策評価部会を設置をしてフォローアップ、評価を行ってきておりました。 それから、事故の後でございますが、人材育成、バックエンド対策、それから国民の信頼醸成、原子力政策に関する基本的な見解等として取りまとめて検討し、意見を聞いてフォローを行っております。
政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 高橋 泰三君 政府参考人 （原子力規制庁長官官房審議官） 片山 啓君 政府参考人 （原子力規制庁長官官房審議官） 山本 哲也君 政府参考人 （原子力規制庁長官官房原子力安全技術総括官） 竹内 大二君 参考人 （原子力委員会委員長） 岡 芳明
内閣法制局長官 小松 一郎君 事務局側 常任委員会専門 員 宇佐美正行君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 武藤 義哉君 内閣官房原子力 規制組織等改革 推進室長 鎌形 浩史君 原子力委員会委 員長 岡 芳明